沙漠公园开发外部环境分析

资环学院GIS2003周松林（2003170329）

武威市沙漠公园开发一直是令武威市林业局张明局长感到很头疼的一件事情。几经周折之后，终于由兰州大学地理系的宋林源教授制定了一份沙漠公园的开发方案。因此，前面关于沙漠公园开发的早期困难已经迎刃而解了。

但是，这仅仅只是方案，只是理想化的开发，现实呢？案例中有这样一段话：“张局长觉得这些想法很有价值，需要做进一步的研究。在同领导班子其他成员通报时，大家都反对，认为一是可能会给环境带来破坏；二是认为投资可能太大，林业局无法承当；三是很难处理与当地农民的关系。”一目了然，这便是目前沙漠公园开发所遇到的困难，我们也把它称之为外部环境。

张明局长在刚刚提出开发沙漠公园时，很多人便有这样的担忧：原来的林地开发成了公园，环境还能得到保护吗？意义何在？宋林源教授制定出了一个既能保护环境又能开发公园的方案，但它的有效性一度引起人们的争议。

投资是张明局长遇到的另一个难题。如此大的资金，单单靠林业局是无法承担的。当初张明局长有开发沙漠公园的想法，就是因为局里资金不够，想通过旅游增加收入。市里拨款？案例里有一段描述副市长的话：“高认为由于农场属于林业局，开发后门票等大部分收入归林业局，市里给相应的政策即可，投入还是应该林业局自己想办法。”（注：高即专管旅游的副市长）通过私营企业赞助也行不通，因为他们对武威市的旅游完全没有信心。

当地的农民对林地有很强的依赖性，一直是他们放牧和种植的好地方。如果把林地开发成了公园，农民怎么办？他们会赞同吗？显然不会。

这便是沙漠公园开发所遇到的困难，仔细分析不难发现，这三个方面是联系在一起的，本质的困难是资金匮乏。我们可以假设：如果有了资金，那么就可以按照宋教授的方案进行开发，则不会破坏原来已有的环境；如果有了资金，那么就可以开展一些扶贫项目，则农民的问题也将不是问题；如果有了资金，难道问题还没有解决吗？

最后，想给张明局长一条建议：通过各种渠道融资吧，局长。没有钱是万万不行地！